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capítulo IV. objetivos estratégicos y medidas
medios de comunicación
234. Los avances en la tecnología de la información han
facilitado, durante la última década, el desarrollo de una red mundial
de comunicaciones que ha traspasado las fronteras nacionales y que ha
tenido un impacto en las políticas estatales, las actitudes personales
y el comportamiento de niñas y niños, y de jóvenes, particularmente.
En todo el mundo se dan las condiciones para que los medios de
comunicación puedan contribuir de manera más decidida al avance de las
mujeres.
235. Aunque ha aumentado el número de mujeres profesionales
en el sector de las comunicaciones, pocas son las que han llegado a
ocupar puestos directivos o que forman parte de juntas directivas y órganos
que influyen en la política de los medios de comunicación. La
persistencia de los estereotipos sexistas, tanto en los medios de
comunicación públicos como privados a nivel local, nacional e
internacional demuestra la falta de perspectiva de género en estos
medios.
236. Hay que suprimir la proyección constante de imágenes
negativas y degradantes de las mujeres en los medios de comunicación,
ya sean electrónicos, impresos, visuales o sonoros. Los medios impresos
y audiovisuales de la mayoría de los países no ofrecen una imagen
equilibrada de los diversos estilos de vida de las mujeres y de su
aportación a la sociedad en un mundo en evolución. Además, los
productos violentos y degradantes o pornográficos de estos medios también
perjudican a las mujeres y su participación en la sociedad. Los
programas que insisten en presentar a las mujeres en sus papeles
tradicionales son igualmente restrictivos. La tendencia mundial al
consumo ha creado un clima en el que los anuncios y mensajes comerciales
presentan a las mujeres como meras consumidoras, dirigiéndose a las niñas
y a las mujeres de todas las edades de forma inapropiada.
237. Se debería potenciar a las mujeres mejorando sus
conocimientos teóricos y prácticos y su acceso a las tecnologías de
la información. Con ello aumentará su capacidad de luchar contra las
imágenes negativas que sobre ellas se ofrecen a escala internacional y
de oponerse a los abusos de poder de una industria cada vez más
importante. Hay que instaurar mecanismos de autorregulación en los
medios de comunicación y fortalecer los ya existentes, así como idear
métodos para erradicar los programas sexistas. La mayoría de las
mujeres, sobre todo en los países en desarrollo, carecen de acceso
efectivo a las cada vez más comunes autopistas de la comunicación, y
por lo tanto, no tienen la posibilidad de crear fuentes y redes
alternativas de información. Así pues, es necesario que las mujeres
intervengan en la toma de decisiones que afectan al desarrollo de las
nuevas tecnologías, a fin de participar plenamente en su expansión y
en el control de su influencia.
238.
Al abordar la cuestión de la internacionalización de los medios de
comunicación, los Gobiernos y otros sectores deberían fomentar una política
activa y visible de incorporación de la perspectiva de género en sus
políticas y programas.
Objetivo estratégico
J.1.

Aumentar
el grado de participación y de acceso de las mujeres a los espacios de
toma de decisiones, de debate y exposición de ideas de los medios de
comunicación y a través de ellos, a las nuevas tecnologías de la
información
Medidas que han de adoptarse:
239. Medidas que han de adoptar los Gobiernos:
- Fomentar la educación, la formación y el empleo de las mujeres
con el fin de promover y asegurar su acceso, en condiciones de
igualdad, a todas las esferas y niveles de los medios de comunicación.
- Fomentar la investigación sobre la participación de las mujeres
en los medios de comunicación, a todos los niveles, para determinar
las áreas que requieren atención y actuación, y examinar las
actuales políticas que rigen los medios con el fin de que
incorporen la perspectiva de género.
- Promover la participación plena y en condiciones de igualdad de
las mujeres en los medios de comunicación, incluyendo su
participación en la gestión, la programación, la educación, la
formación y la investigación.
- Procurar que exista un equilibrio entre mujeres y hombres en los
nombramientos para todos los órganos consultivos, de gestión, de
reglamentación o de supervisión, incluyendo aquellos relacionados
con los medios de comunicación privados y estatales o públicos.
- Alentar a esos órganos, en la medida en que ello no atente contra
la libertad de expresión, para que aumenten el número de programas
realizados por y para mujeres, para garantizar que sus necesidades y
sus intereses se traten de forma apropiada.
- Estimular y reconocer las redes de comunicación de mujeres, entre
ellas las redes informáticas y otras nuevas tecnologías aplicadas
a la comunicación, como medio para la difusión de información y
el intercambio de ideas, incluyendo en el plano internacional, y, en
este sentido, apoyar a los grupos de mujeres que participan en todos
los ámbitos de la comunicación.
- Impulsar el uso creativo de programas en los medios de comunicación
nacionales y proporcionar medios o incentivos al efecto, con miras a
divulgar información sobre las diversas formas culturales de los
pueblos indígenas, así como el desarrollo, en ese contexto, de
contenidos sociales y educativos dentro de los parámetros del
derecho nacional.
- Garantizar la libertad de los medios de comunicación y su
protección dentro del marco del derecho nacional, y alentar con el
debido respeto a su libertad de expresión, su compromiso con las
cuestiones sociales y del desarrollo.
240. Medidas que han de adoptar los agentes de la comunicación
nacionales e internacionales:
Elaborar mecanismos de control, en la medida en que ello no atente
contra la libertad de expresión, que incluya las iniciativas de carácter
voluntario, que promuevan imágenes equilibradas y plurales de las
mujeres en los medios de comunicación y en las cadenas internacionales,
y que fomenten una mayor participación de mujeres y hombres en los ámbitos
de la producción y la toma de decisiones.
241. Medidas que han de adoptar los Gobiernos, según proceda,
o los mecanismos nacionales para el avance de las mujeres:
- Fomentar el desarrollo de programas de educación y formación
dirigidos a las mujeres que contengan información destinada a los
medios de comunicación, incluida la financiación de proyectos
experimentales y la utilización de las nuevas tecnologías de la
comunicación, la cibernética y las transmisiones por satélite, ya
sea en el sector público o privado.
- Alentar la utilización de los sistemas de comunicación,
incluidas las nuevas tecnologías, como medio de fortalecer la
participación de las mujeres en los procesos democráticos.
- Promover la elaboración de un directorio de mujeres expertas en
el ámbito de la comunicación.
- Impulsar la participación de mujeres en la elaboración de
directrices profesionales y códigos de conducta u otros mecanismos
apropiados de autorregulación, para fomentar una imagen equilibrada
y no estereotipada de las mujeres en los medios de comunicación.
242. Medidas que han de adoptar las organizaciones no
gubernamentales y las asociaciones de profesionales de los medios:
- Estimular la creación de grupos de control que supervisen a los
medios de comunicación y celebrar consultas con ellos, a fin de
velar por que las necesidades y las preocupaciones de las mujeres se
reflejen de manera apropiada.
- Formar a las mujeres para que hagan un mejor uso de las tecnologías
de la información incluyendo las comunicaciones en el plano
internacional.
- Crear redes entre las organizaciones de mujeres, las no
gubernamentales, y las de profesionales de la comunicación, y
elaborar agendas informativas, con el fin de identificar las
necesidades específicas de las mujeres en el campo de las
comunicaciones y facilitar una mayor participación de las mujeres
en los medios, en particular en el plano internacional, en apoyo del
diálogo entre las organizaciones del Sur, y entre las del Norte y
del Sur, con la intención de promover los derechos humanos de las
mujeres y la igualdad entre mujeres y hombres.
- Animar
a las empresas informativas y a las instituciones de enseñanza y de
formación sobre medios de comunicación a que elaboren, en las
lenguas apropiadas, técnicas de comunicación tradicionales,
destinadas a las comunidades indígenas y a otros grupos étnicos,
tales como la narración, el teatro, la poesía y el canto, que
reflejen sus culturas, y utilizar esas formas de comunicación para
difundir información sobre cuestiones sociales y relativas al
desarrollo.
Objetivo estratégico
J.2.

Fomentar
una imagen de las mujeres equilibrada y sin estereotipos en los medios
de comunicación
Medidas que han de adoptarse:
243. Medidas que han de adoptar los Gobiernos y las
organizaciones internacionales, en la medida en que no atenten contra la
libertad de expresión:
- Fomentar la investigación y la aplicación de estrategias
informativas, educativas y de comunicación orientadas a promover imágenes
equilibradas de las mujeres y las niñas y de sus múltiples papeles
en la sociedad.
- Animar a los medios de comunicación y a las agencias
publicitarias a que elaboren programas especiales que aumenten el
conocimiento sobre la Plataforma para la Acción.
- Desarrollar programas de formación y sensibilización sobre
asuntos de género para las y los profesionales de los medios de
comunicación, que incluyan también a propietarios y gestores de
ambos sexos con el fin de que se utilicen y se fomenten en los
medios imágenes equilibradas, plurales y no estereotipadas sobre
las mujeres.
- Sensibilizar a los medios de comunicación para que se abstengan
de presentar a las mujeres como seres inferiores y de explotarlas
como objeto sexual y bien de consumo, y para que en su lugar las
presenten como seres humanos creativos, que participan y contribuyen
activamente en el proceso de desarrollo.
- Fomentar la idea de que los estereotipos sexistas que se presentan
en los medios de comunicación son discriminatorios, degradantes y
ofensivos para las mujeres.
- Tomar medidas efectivas, incluidas normas legislativas
pertinentes, contra la pornografía y la proyección de escenas de
violencia contra mujeres, las niñas y los niños.
244. Medidas que han de adoptar los medios de comunicación y
las agencias publicitarias:
- Elaborar, en la medida en que ello no atente contra la libertad de
expresión, directrices profesionales y códigos de conducta y otras
formas de autorregulación para fomentar la presentación de imágenes
no estereotipadas de las mujeres.
- Establecer en la medida en que ello no atente contra la libertad
de expresión, directrices profesionales y códigos de conducta
respecto de los materiales de contenido violento, degradante o
pornográfico sobre las mujeres en los medios, incluyendo también a
la publicidad.
- Introducir la perspectiva de género en todas las cuestiones de
interés social, las y los consumidores y la sociedad civil.
- Aumentar la participación de las mujeres en las decisiones que se
toman en los medios a todos los niveles.
245. Medidas que han de adoptar los medios de comunicación de
masas, las organizaciones no gubernamentales y el sector privado, en
colaboración, cuando corresponda, con los mecanismos nacionales
encargados de la promoción de las mujeres:
- Promover un reparto igualitario de las responsabilidades
familiares entre hombres y mujeres, mediante campañas en los medios
de comunicación que hagan hincapié en la igualdad entre mujeres y
hombres y que eliminen los estereotipos sexistas sobre las funciones
que ambos desempeñan dentro del hogar, y para que difundan
información destinada a eliminar las prácticas de abuso doméstico
de cónyuges, niñas y niños y, en general, todas las formas de
violencia contra las mujeres, incluida la violencia en el hogar.
- Producir y/o difundir materiales en los medios de comunicación
sobre mujeres dirigentes, por ejemplo, como personas que añaden a
sus posiciones de liderazgo experiencias muy diversas, logrando un
equilibrio entre sus responsabilidades en el trabajo y en la familia
como madres, profesionales, administradoras y empresarias, que
sirvan de ejemplo, particularmente a las mujeres más jóvenes.
- Fomentar campañas de amplio alcance, haciendo uso de programas de
educación pública y privada, para difundir información y fomentar
la conciencia acerca de los derechos humanos de las mujeres.
- Apoyar, y financiar, el desarrollo de medios alternativos y la
utilización de todas las formas de comunicación posibles, para
difundir información dirigida a mujeres, sobre ellas y sus
intereses.
- Elaborar
criterios y formar personas expertas para que apliquen el análisis
de género a los programas de los medios de comunicación.
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